德州市陵城區關於促進經濟高質量發展的若干規定

2019-12-11 10:04

為深入貫徹落實山東省人民政府《關於印發支持實體經濟高質量發展的若干政策的通知》《關於進一步擴內需補短板促發展的若干意見》《關於支持民營經濟高質量發展的若干意見》等文件精神,不斷優化發展環境,促進經濟高質量發展,結合我區實際,制定本規定。

一、適用範圍

本規定適用於在陵城區轄區內登記、註冊,具有獨立法人資格、滿足相關園區入駐標準的新增各類所有制企業。

二、支持農業經濟發展

1.新引進落地達到德州市級以上認定標準的農業產業龍頭企業項目給予貸款貼息支持。貼息金額不超過申報項目貸款利息總額的90%,最長期限不超過12個月,對重點農業龍頭企業每年度最高貼息金額不超過300萬元;對國家級龍頭企業給予免息支持,最高免息金額不超過500萬元。

2.新引進落地達到德州市級以上認定標準的農業產業龍頭企業,實際完成固定資產(不含用地成本,下同)投資達到3000萬元,經認定獎勵5萬元;每增加1000萬元固定資產投資額,增加獎勵1萬元,最高獎勵不超過20萬元。

三、支持工業製造業發展

1.用地支持。固定資產投資在5000萬元(含)以上的工業

項目,土地出讓底價可按照不低於所在土地等別對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行。允許工業用地使用者在一年內分期繳納土地出讓價款,首期繳納比例不得低於50%。

2.基礎設施建設補助。固定資產一次性投資5000萬元(含)以上的工業項目,免除城市基礎設施配套費;固定資產一次性投資50000萬元(含)以上的工業項目,對企業固定資產投資按總額的5%給予補助,最高補助原則上不超過10000萬元。

3.經營發展獎勵。新增工業企業投產當年統計達到規模以上且投產後每年區級財力貢獻(不含土地使用税,下同)達到100萬元(含)以上的,可從投產運營年度起連續5年給予獎勵,前三年按企業對區級財政貢獻部分的100%給予獎勵,後兩年按企業對區級財政貢獻部分的50%給予獎勵。

4.重大項目政策支持。固定資產一次性投資100000萬元(含)以上且建設週期不超過3年的工業重大項目,可給予重資產建設支持。由區屬國資公司以入股形式代建項目廠房及廠區道路、通訊、水、電等基礎設施(國資股份比例一般不超過20%),按照審計價格以同期人民銀行貸款基準利率適當加息後,由企業自產生税收的第一個年度起五年內分期購買。

四、支持現代服務業發展

對研發設計、第三方物流、信息技術服務、節能環保服務、檢驗檢測認證、產權交易、電子商務、商務諮詢、服務外包、售後服務、人力資源服務和品牌建設等各類生產性服務業項目和生活性服務業項目且年度對區級財政貢獻額超過50萬元的,可從正式運營納税年度起連續5年給予獎勵,前三年按企業對區級財政貢獻部分的100%給予獎勵,後兩年按企業對區級財政貢獻部分的50%給予獎勵。

五、支持總部經濟、金融保險、文化創意等新經濟發展

1.引進的總部企業、金融保險、文化創意等註冊類公司,可自實際運營年度起,分級次對企業進行獎勵:年度對區級財政貢獻100萬元(含)至500萬元的,按對區級財政貢獻部分的50%給予經營貢獻獎勵;年度對區級財政貢獻500萬元(含)至2000萬元的部分,按對區級財政貢獻部分的60%給予經營貢獻獎勵;年度對區級財政貢獻2000萬元(含)至5000萬元的部分,按對區級財政貢獻部分的70%給予經營貢獻獎勵;年度對區級財政貢獻5000萬元(含)至10000萬元的部分,按對區級財政貢獻部分的80%給予經營貢獻獎勵;年度對區級財政貢獻10000萬元(含)以上的部分,按對區級財政貢獻部分的90%給予經營貢獻獎勵。獎勵時間最長不超過5年。對市外銀行在陵城區設立支行及以上機構的,區政府當年協調存款2000萬元,支持機構順利開辦。

2.引進的總部企業租用、購置、新建辦公用房的,按一定比例或標準給予補貼,綜合型總部企業單項最高可補貼200萬元,採購中心、結算中心等功能型總部企業單項最高可補貼100萬元,補貼金額不超過企業對區級財力貢獻部分的70%。

3.總部企業開發建設大型商務樓宇,並自主招商引進入駐的其它企業,年度合計對區級財力貢獻首次突破1000萬元的,給予一次性200萬元補貼。

六、人才激勵政策

1.創業扶持。“兩院”院士、國家“”“萬人計劃”專家、長江學者、泰山學者等投資且持股30%以上的,分別給予300萬元、200萬元、100萬元的創業扶持資金;全日制博士研究生、碩士研究生和本科生,自主創辦註冊資金500萬元以上企業的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元創業扶持資金。

2.生活補助。在陵城區申報德州市現代產業領軍人才,在屆期內按照A、B、C類標準分別給予每人每年10萬元、5萬元、3萬元生活補助;獲得中華技能大獎、全國技術能手稱號的人才,在屆期內給予每人每年3萬元生活補助;獲得省青年科技獎、省首席技師等省級榮譽稱號的人才,在屆期內給予每人每年2萬元生活補助;獲得陵城英才榮譽稱號的人才,在屆期內給予每人每年1萬元生活補助。

3.“綠卡”服務。為高層次人才發放服務綠卡,為人才及其配偶、子女,在户籍、就學、就醫、參軍、出入境等方面提供全方位服務。

七、項目引薦獎勵

1.對引薦投資項目到本區,並實質性促成項目落地的機構或個人,完成固定資產投資1000萬元(含)至5000萬元的,一次性獎勵2萬元;完成固定資產投資5000萬元(含)至10000萬元的,一次性獎勵5萬元;完成固定資產投資10000萬元(含)至50000萬元的,一次性獎勵10萬元;完成固定資產投資50000萬元(含)以上的,一次性獎勵20萬元。對同一項目只認定一個引薦機構或個人。

2.對超額完成年度招商引資任務的單位給予獎勵。超額完成固定資產投資5000萬元以下的獎勵2萬元,超額完成固定資產投資5000萬元(含)至10000萬元的獎勵3萬元,超額完成固定資產投資10000萬元(含)以上的獎勵5萬元。

八、政策兑現

1.企業扶持政策兑現。投資方提交書面申請、招商引資合同、企業法人營業執照以及固定資產投入、繳納税收等相關憑證資料,向區投資促進局備案,由區協同發展評議中心牽頭組織審核,上報區政府審批,公示無異議後予以兑現。

2.項目引薦政策兑現。引薦機構或個人向區投資促進局備案,由區協同發展評議中心牽頭組織考核,根據考核結果上報區政府審批,公示無異議後予以兑現。獎金收入的應納税款由引薦人依法繳納。

九、約束機制

1.入園標準。產業合作區土地投資強度不低於300萬元/畝,畝均税收不低於15萬元/年;安德工業園區土地投資強度不低280萬元/畝,畝均税收不低於10萬元/年;鄉鎮工業園區土地投資強度不低於220萬元/畝,畝均税收不低於5萬元/年。

2.扶持取消。對已落户項目,運營期間發生嚴重環境違法行為,受到有關部門處罰的,取消企業當年享受的獎勵等優惠政策;項目施工中止或退出陵城區,享受的獎勵等優惠政策中止;引進企業應作出10年內不改變在本區的納税義務、不減少註冊資本的承諾,違反承諾的,將依法追回已發放的相關獎勵補助資金。

十、附則

本規定自2019年4月1日起執行,由陵城區招商引資委員會負責解釋。

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